ReConsilium: Revista Independiente de Estudiosos de Ciencias Sociales y Humanidades de América Latina

El siguiente artículo tiene como objetivo examinar algunos de los principales elementos históricos y organizacionales que han dado forma a la Organización de las Naciones Unidas. Además, abre el debate sobre su vigencia ante la escalada actual de fenómenos bélicos globales, tanto comerciales como militares y se realizó mediante una reflexión de la autora sobre el libro que coordinó la Doctora María Cristina Rosas : “80 años de la ONU: ¿Qué debe cambiar?”. 

En la actualidad, el mundo donde vivimos está atravesando muchas transformaciones, las relaciones internacionales se están ramificando en diversos tratados y acuerdos, los cuales, los Estados¹ involucrados esperan sean altamente benéficos para sus intereses. Es por esta razón que el nuevo orden mundial, del que hablan diversos autores y mandatarios, tiene múltiples polos de poder en donde factores económicos, políticos y sociales se encuentran directamente vinculados.

Esto como consecuencia de los acontecimientos que han tenido lugar alrededor del planeta desde hace ocho décadas.

Por ejemplo, después de la Segunda Guerra Mundial, el mundo fue repartido entre los Estados vencedores, este hecho le permitió a Estados Unidos consolidar su hegemonía en todo el planisferio terrestre. 

Sin embargo, en las últimas décadas, el desarrollo y surgimiento de potencias como Rusia, China e India, ha generado que estos Estados compitan con Estados Unidos en los mercados internacionales. Lo que derivó en una emancipación del dominio generado por EE. UU. Y este último, ha perdido hegemonía global, no por completo, pero sí considerablemente. 

A lo largo de la historia, se ha demostrado que este tipo de situaciones derivan en tensiones geopolíticas, las cuales pueden desencadenar guerras y/o conflictos como las que hoy en día se propician alrededor del mundo (ejemplos: Israel-Palestina, Rusia-Ucrania, Yemen, Siria, tensiones entre Estados Unidos de la mano de Israel e Irán, etc.)

En este contexto se puede apreciar que resulta bastante complejo para los Estados, tratar de dar soluciones justas y rápidas a los desafíos compartidos a nivel global del mundo contemporáneo. 

Por está y múltiples razones más, instituciones como lo es la Organización de las Naciones Unidas (ONU), son indispensables, ya que consiguen una cooperación global entre los 193 Estados que la conforman, al mantener un diálogo internacional basado en la diplomacia.

En la carta de la Naciones Unidas vienen estipulados sus propósitos, principios, y entre los motivos y razones por la cual fue creada podemos encontrar puntos importantes, como lo es la preservación de la paz y la seguridad internacionales así como promover el progreso de carácter económico, social, cultural o humanitario.

Una característica importante a resaltar, es referente a su carácter vinculante, es decir, es un tratado internacional obligatorio para sus miembros.

La ONU cuenta con 6 órganos principales, las cuales se encargan de gestionar las tareas compartidas, estos órganos son:

Y cada uno se encargan de distintas y específicas responsabilidades:

• Asamblea General: Lo componen los 193 Estados miembro, se discute cualquier asunto de importancia internacional, principal órgano deliberativo,decisiones presupuestarias, hacer recomendaciones, cada miembro cuenta con un solo voto (una mayoría es de dos tercios de los miembros presentes y votantes)
• Consejo de Seguridad: Se conforma de 15 miembros, en donde 5 de ellos son permanentes (Estados Unidos, Francia, China, Rusia y Gran Bretaña), y 10 son votados ( por periodos de dos años), por la Asamblea General, sus decisiones son obligatorias, tiene la capacidad de imponer sanciones e incluso autorizar la fuerza militar, se prioriza mantener una paz duradera en todo el mundo en lugar de evitar y/o detener guerras.
• Secretaria General: El Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la ONU, es nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad, 
• Consejo Económico y Social: Integrado por cincuenta y cuatro Miembros de las Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General. Realiza estudios, recomendaciones e informes de asuntos económicos, sociales, culturales, educativos y sanitarios, ayuda humanitaria, desarrollo sostenible, estimular la investigación, así como promover los derechos humanos. 
• Corte Internacional de Justicia: Principal órgano judicial, 
• Promueve la resolución de controversias entre Estados basándose en el derecho internacional.
• Consejo de Administración Fiduciaria: Desafortunadamente suspendió funciones en 1994, atendieron temas sobre descolonización, buscaba darle a los Estados colonizados o semicolonizados el estatus contrario otorgándoles independencia y soberanía. 

Como se puede apreciar, la toma de decisiones en la ONU tiene sistemas complejos, lo cual limita su acción colectiva, sin embargo, la desaparición de este organismo provocaría caos en el ámbito internacional, debido a la dinámica de la propia realidad internacional. En la actualidad, con el reordenamiento de las relaciones internacionales, podría parecer que la ONU no está cumpliendo con sus mandatos, ya que, en diversas ocasiones se le ha señalado de no obtener soluciones tangibles en las crisis contemporáneas.

Esta percepción de falta de acciones directas responde a sus limitantes, por ejemplo, la ONU defiende y respeta la soberanía de todos los pueblos del mundo, su alcance de acción depende de la voluntad de sus integrantes, al no ser un gobierno mundial, no puede interferir de manera directa en las decisiones que toma un Estado y le resulta sumamente difícil obligar a los Estados a cumplir sus peticiones. 

Además de estas limitaciones, la ONU carece de democracia dentro de uno de sus  principales órganos. En el Consejo de Seguridad, los Estados permanentes (Estados Unidos, Rusia, Francia, China y Gran Bretaña), cuentan con derecho de veto, esto quiere decir que, tienen derecho a un veto absoluto en resoluciones que les hacen llegar el resto de los órganos principales. Este derecho de veto, obstaculiza el proceso democrático ya que, a pesar de contar con un apoyo mayoritario por parte de los demás Estados miembros, si una resolución recibe un solo voto negativo por parte de uno de los cinco Estados permanentes, esto bastará para bloquear la resolución,  aún cuando se trate de cuestiones de bienestar mundial a costa de los intereses de Estados hegemónicos como lo es Estados Unidos. 

Pese a esta situación, la ONU se encuentra realizando esfuerzos considerables para cumplir con sus propósitos. 

Por estas razones, resulta de suma importancia que la ONU tenga en consideración y aplique las propuestas y recomendaciones de mejoras en sus distintos órganos, que diversos expertos han desarrollado, con el fin de que la Organización de las Naciones Unidas se actualice para un mejor desempeño al tratar de solucionar, a través del multilateralismo, los nuevos desafíos globales. 

De igual manera, también resulta importante que la sociedad civil se mantenga informada al respecto, para así fortalecer la democracia global y asegurar que las decisiones tomadas realmente reflejen la voluntad y necesidades de la población. 

Escrito por Karen Reynoso Romero, quien es egresada de la licenciatura en Relaciones Internacionales por la Universidad de Estudios y Relaciones Internacionales.

Referencia bibliográfica:

Rosas, M. (Coord). (2025). 80 Años de la ONU: ¿Qué debe cambiar?. Universidad Nacional Autónoma de México.